他们相信这些对话者是伊军的苏联顾问。通话内容和所用电台网的性质意味
着他们是高级顾问。但他们说，盟军发现，俄语对话不仅在集团军和师一级
进行，而且有时在营之间进行。这表明苏联顾问在伊军中分布广泛。
法国《费加罗报》2 月6 日披露了一个耸人听闻的消息。该报说，海湾
战争爆发后，美国侦察卫星发现，几百辆满载武器弹药的苏联卡车取道伊朗
驶往伊拉克。多国部队参谋部证实了这一消息，并对苏联在海湾战争中的态
度提出了疑问。此外，美国报纸援引美国情报人员的话说，美国已得到情报，
证实苏联正在向伊拉克提供有关如何避开美国间谍卫星监视的情报，并指导
伊拉克导弹如何对准以色列和沙特的目标。
自从海湾危机爆发以来，苏联一再表示支持安理会通过的各项决议。然
而西方报纸认为，苏联似乎对这一事态采取了摇摆不定的态度，因而使
美国及其盟国感到迷惑不解。分析家认为，苏联之所以这样做，可能出于以
下几方面的原因：第一，苏联担心，一旦海湾事态的发展超出联合国安理会
授权范围，就会使伊拉克遭受巨大的物质损失和平民伤亡。第二，尽管美苏
关系在当时已有所改善，但苏联高级军官担心，如果美国在海湾战争结束后
继续在这一地区保留军事力量，那将对苏南部地区构成巨大威胁。第三，苏
联国内对海湾事态所持的态度也不尽一致。苏联公众和舆论界普遍对这场战
争持否定态度，一些高级军官甚至反对这场战争。第四，苏联担心美国及其
盟国在海湾取胜后会牢牢控制这一地区，使苏联无法插足。第五，由于美在
东欧问题上已经得分不少，如果在海湾问题上继续得分，美将会更加趾高气
扬。
经过多次会谈和深入地交换意见，2 月22 日凌晨，苏伊双方达成8
点协议：伊拉克完全和无条件地从科威特撤军；停火两昼夜后开始从科威特
撤军；在规定的期限内完成撤军；在伊拉克从科威特撤出2/3 的武装力量以
后，国际社会停止对伊拉克的制裁；撤军后联合国通过的关于伊拉克的各项
决议失效；停火后双方释放战俘；在联合国主持下，由安理会委托非参战国
监督撤军；双方继续商定有关撤军的细节。
苏伊协议公布后引起世界的强烈反响。激进派阿拉伯国家表示欢迎，温
和派阿拉伯国家表示拒绝，西方国家反应谨慎。美国总统布什认为，这个协
定在几个方面有严重缺陷，美国难于接受。中国则希望，伊拉克方面应尽快
拿出撤军的实际行动。
2 月22 日晚，苏伊两国外长经过谈判，进一步商定出撤军细节。与第一
个方案不同的是，第二个方案规定撤军在21 天完成，从首都科威特撤军在4
天内完成。另外，所有战俘将在停火后的三天内全部予以释放。
对苏伊连续抛出撤军方案，布什召集美国战时内阁开会，仔细商讨对策。
会议认为，美国不能同意苏伊撤军方案，因为如果按这个方案办，伊拉克将
保存下来大部分陆军和装甲部队，萨达姆政权不但可以存在下去，而且在体
面的撤退后会在政治上得分。更重要的是，苏联不费一枪一弹，就可能在今
后的中东新格局中取得与美国并驾齐驱的地位。
为了夺回外交主动权，2 月22 日美国宣布了自己的方案：
;在48 小时内，伊拉克必须从科威特市内撤出其全部军队，并允许科
威特合法政府返回。
;伊拉克必须将军队撤出沿沙特和沙伊边界修筑的所有防御工事、布
比延岛和沃尔拜岛以及鲁迈拉油田。
;在一个星期内，伊拉克的所有军队必须回到1990 年8 月2 日入侵科
威特前的驻地。
;必须立即释放所有战俘和扣押的第三国平民，并在48 小时内交出阵
亡的多国部队士兵的遗体。
;必须排除所有饵雷并标明所有雷区。
;必须告诉多国部队设置水雷的地点。
;必须停止在伊拉克和科威特上空的任何战斗飞行，并允许多国部队
飞机控制和使用科威特领空。
美国白宫发言人菲茨沃特说，伊拉克必须在2 月23 日纽约时间中午开始
大规模撤军，否则将刀枪相见。他还强调，伊拉克撤军是以美国为首的多国
部队与萨达姆之间的事，而苏联不是这个联盟的一部分。言外之意，苏
联无权干预此事。
苏联总统戈尔巴乔夫后来说，苏联的方案与美国的方案差别并不大，因
此不应着急发动地面战争。然而分析家们指出，这两个方案是有根本区别的。
苏联的方案是有条件的、体面的政治解决方案；而美国的方案则是无条件的、