了一种微妙的平衡。可刘芳很清楚，这种平衡很容易就会坍塌，到时候遭殃的绝对是普通的老百姓们。
刘芳建立为民堂的原因就是为了在各国之间产生战乱后，保护普通的老百姓们，尽量让大多数人能安然活下来。
至少有那么一个地方，可以让他们暂时安定的生活，躲避那些乱糟糟的战乱。
所以，雪衣卫，也就是外面的普通百姓们所说的银甲军，其实就是一群护卫队。
人数当然不多，却也不少，他们基本上都是孤儿，或者是贫寒之家出身的人，经过刘芳制定的考察制度，选拔制度，层层挑选，最终才成了现在这个规模，与震惊天下的战斗力。
所以，与其说刘芳手中的这支人数不多，却精悍无比的军队是为了帮助宣国，慕容玖统一天下的，不如说，这是她掌控天下战事走向的一个干扰器。
这些人，不是用来代替宣国军队的，而是用来保证百姓的安宁的。
因此，刘芳是不会轻易动他们，但同时也会让他们去维持基本的战斗力。
郑国与梁国的战事，宣国与燕国的战役，就是她用来宣告天下：还有一支这样的军队。他们是不属于任何一个国家的，也不受任何一个国家的调派，他们只属于天下百姓。
除了军队的武力护卫，百晓阁就是各国之间消息的汇聚点，这些消息是用来给雪衣卫他们去进行下一步行动的方向标。
联荣商号则是负责各种物资人员的调配，粮草，安置百姓的安全区等等，这些，都是联荣商号的人在做。
这三个机构，也就形成了各自不同的职责：护卫堂，信息堂以及后勤保障堂，简称卫堂，信堂，保堂。
卫堂的堂主就是刘壹，副堂主是刘依以及蓝堂。对了，他们当中，蓝堂是神射手，弓箭比刘芳的水平还高。
信堂则是另外的人负责，保堂就是联荣商号的负责人负责。
在刘芳这边，基本上是称呼这几个堂的堂主也一堂主，二堂主，三堂主这样。
刘芳很早就让保堂准备了粮草药品等东西，也准备了许多可以躲避战乱的地方用以安置百姓们。
所以说，刘芳并没有做什么针对性的准备，这些常规性的准备倒是十分充分的
。
不管是哪个国家战乱了，哪个地方起了战火，雪衣卫的人都可以将那里的百姓安全护送到安置地点，让他们能够躲开战乱。
至于他们几个国家怎么打，那就是他们自己的事儿了。反正，到时候都没人了，除了他们几个皇帝自己撸袖子上，也没别的方法了。
况且，燕国这样的做法，看起来气势汹汹的，实际上几国联合得了，联合不了还未可知。这场战事最终会如何，也不一定，根本不需要她过多的去操心。
事实上也正如刘芳所料，燕国的燕帝当然是踌躇满志，信心满满，可其他六国的国君，却各有各的想法，各有各的打算。
一开始的联合军浩浩荡荡上百万人集合，最终却因为谁当主导，谁做支援这些细枝末节的事情，彻底闹得四分五裂，短短一个月时间，百万大军，也就停在了宣国的各地边境前等了等，然后就各自回去了。
一场浩浩荡荡的世纪大战，却最终成了一个天下的笑话，贻笑青史，不得不说，实在是有些讽刺可笑。
刘筠也是那时候才知道，原来，百晓阁不过是二姐建立的其中一个分支机构，她手中还有更不为人知的人手。
那些人，隐藏在天下各国之中，随时随地准备着护卫天下百姓，给他们筑起一片绝对安宁的天空。
直到燕帝驾崩，大姐回到文山，天下一统的时候，刘筠才真正见到了二姐刘芳手中的那些人的真面目。
这么多年以来，除了刘壹，刘依两人他比较熟悉，其他的人，他其实都不太知道清楚。
而这一次，二姐是将他们这群人解散了，所以才特意召集了他们过来最后聚一聚。
雪衣卫已经彻底成了现如今的宣国的精锐，独立在外，重新换了名字，叫银龙卫，专门负责护卫整个天下的安宁稳定。
联荣商号也成了朝廷商号，彻底变成了国家所有，一切的收益都归于国库。
至于百晓阁，则是作为一个国家消息站的机构，并入了大理寺之中。
就这样，二姐刘芳手中的这些人手，彻底归于朝廷，归于天下。
而她，则成了文山书院中的女院院长，负责教导贫寒女子各种各样的技能的人，尤其是医术，刺绣，书法，
绘画，算账这些，她的确是很优秀。
就连大哥都说，“你二姐啊，是一个真正不让须眉的巾帼。”
刘筠对此，也十分赞同。
只是可惜的是，二姐至今都没打算成婚，虽然她不成婚也没什么，可刘筠还是觉得，这样的二姐，有些太孤独了。
仿佛她是世外之人，来这里不过是为了保证天下百姓的安宁生活一样。
让人仰望，让人敬佩，但也同样让人不敢靠近。
刘筠看着独自坐在回廊里喝水的二姐，那单薄的身影，竟然让他感觉到了一丝高处不胜寒的意味。
或许，这就是所有大能者的人生吧。