楼喻还是东安王时，湖州在他的治理下便踏上正轨，如今已成了远近闻名的丝绸之乡。
为了保持这种发展优势，湖州开厂招揽工人，培养出一大批擅长丝织的女工以及绣艺精湛的绣娘。
湖州的丝织品和绣品深受全国百姓欢迎，其中最为顶级的云光锦已成为皇室的贡品。
湖州从贫穷落后的州府，变成如今华美富裕的丝绸之乡，离不开楼喻当年的用心。
湖州丝商们共筹钱款，为楼喻建庙塑金身，日夜祈祷楼喻寿与天齐。
除工商业外，农业发展同样令人欣慰。
在农部的努力和政策的扶持下，全国各地因地制宜，选择性地耕种小麦、稻米、棉花、土豆、甘薯、大豆等，粮食产量每年都会大幅度增长，全国粮仓的储备量已经达到一个极为庞大的数字。
在大学的培养下，不少学子对农科和工科产生了浓厚的兴趣，也有的对格物学和造化学进行深入研究，全国各科专业人才呈现出井喷趋势。
楼喻坚信，只要有更多的时间，只要某个行业出现一两个杰出的天才，大盛的未来一定更加灿烂辉煌。
他一直觉得，自己只是一个铺路人，他只是用现代的理念和浅薄的知识引导人们自发地探索求真，他为大盛的未来垫下一块砖，剩余的高楼大厦将由后辈志士一点一滴去搭建。
社会的快速发展，自然会滋生出各种各样的问题。
楼喻的日常就是发现问题和解决问题。
不过，并不是所有的问题都需要他亲自解决。
朝廷的官员大多还是有真才实学的，有些小问题官员们完全可以自己解决，没必要惊扰到他。
但今日朝堂上，有些问题让群臣深感无措。
楼荃道：“陛下当初在八州设立物流体系，并且可以异地寄钱取钱，后来全国上下皆以八州为例，建立寄存点用来存取钱财。这种模式的确方便百姓，但我大盛这些年越发繁荣，各地寄存点每日光是清点铜钱都耗费极大的工夫，存取钱财的效率越来越低。若遇上钱财数量庞大的客户，清点过程中极易发生失误，有损官府威信。”
殿中陷入沉思，可还没等大家思考出对策来，户部魏思又出列禀报。
“启禀陛下，近年来，全国各地涌现不少商户，有些已成气候，但更多的却很快湮灭。臣仔细调查过，发现这些小商户大多是被大商户吞并抑或打压，很多地区的商业都由大商户把控，其余小商户很难继续生存。大商户为了攫取利益，时常抬高价码，给寻常百姓造成不小的负担。”
楼喻心道：这不就是垄断嘛。
“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，那些小商户自己无能，没了也就没了，朝廷还能管他们死活？魏尚书何必在朝堂上说这个事儿？”有人质问。
魏思面色不改，回道：“我不是为了小商户的存亡，我只是认为，大商户肆意操纵物价，会危及百姓利益。”
“官府有市价标准，只要他们没有违反市价，何来危及百姓利益？”有的人就是不理解其中的门道。
魏思皱眉道：“大商户有大商户的好，小商户有小商户的好，这两者都是百姓所需求的。譬如，同样是卖糕点的，大商户面向的顾客或许是达官贵人，他们追求最顶级的食材和口感，定价肯定高昂，寻常百姓买不起。小商户面对的是寻常百姓，他们的要求不高，只图吃个新鲜或送礼，即便如此，对于寻常农民来说，一年恐怕都吃不到一回。”
其中的门道当然没有这么简单，但魏思的意思很明显，垄断势必会造成弊端。
财政部和户部的问题，让只读圣贤书的朝臣们无所适从。
楼喻饶有兴味地看着众人的神色，笑眯眯地问：“诸位爱卿可有良策？”
众人：“……”
陛下，您要是有良策您就说吧！
“陛下，不仅是寄存点清点铜板容易出问题，其实寻常交易时，同样不方便。”楼荃继续开口。
楼喻正色问：“怎么说？”
“我大盛流通的货币以铜钱为主，若碰上大宗交易，还得用车拉钱，过程中极易发生损耗，而且清点款数同样耗费工夫，大大降低了交易效率。”
“确实如此。”
“还有，民间的交易量逐年增长，朝廷铸造发行的铜钱数量，已无法满足民间交易所需，可若是继续铸造钱币，对朝廷而言，亦是一个负担。”
楼喻颔首：“所以说，咱们既要解决异地存取困难的问题，也要解决大宗交易的问题，还要解决大商户垄断、小商户难以生存的问题。诸位爱卿对此有无建议？”
众人：“……”
解决一个就已经够难了，同时解决三个，简直难上加难。
有人便道：“既然是楼尚书和魏尚书提出来的，不如先听听他二人的意见？”
众人皆附和。
楼喻问楼荃：“财政部可有想出什么法子？”
“陛下，臣以为，若是除去清点铜钱的麻烦，存取钱一事便可顺利解决。”楼荃坚定道，“追溯历史，百姓用于交易的货币并非一成不变，货币一直在根据交易的需求进行变更，既然如此，咱们也可以更改货币的形式。”
一般等价物出现之前，人们都是以物易物，后来货币出现，民间还常用布帛、粮食作为交易的筹码。
也就是说，从流通功能和支付功能来说，铜钱并非必须的。
“如何更改？”有人不解，“不用铜钱用什么？”
楼荃：“不知诸位大人可知寄存点的凭证？”
范玉笙脑子转得快，几乎立刻洞彻了她的想法。
“楼尚书的意思是，既然寄存点可以用凭证进行存取钱财，不如直接用类似的凭证代替铜板？”
楼荃笑着拱拱手，“范相大才，下官佩服。”
范玉笙：“……”
有朝臣道：“那凭证不过是一张纸，哪里能用来交易？恕下官无法想象。”
不少人都觉得不靠谱。
用纸代替货币？太荒谬了吧！
杨广怀开口：“我倒是觉得这样挺轻便的，若是一车铜板能用几张纸代替，应该会节省不少工夫，也会减少清点的失误。”
“可是杨相，纸张易得，若是用纸张代替铜板，岂非人人都能发财？”
杨广怀笑了笑，“那就得问楼尚书了。”
众人便都看向楼荃。
楼荃解释道：“朝廷可以用特殊的技法进行防伪，记得几年前梅花笺大热，不少造纸坊都试图制出梅花笺，但所造梅花笺，皆比不上庆州梅花笺。想必经过这些年，庆州造纸坊的造纸技艺更加高明。除此之外，发行纸币时，可以通过其它方式进行防伪。”
朝臣也不尽是不知变通之人，若真能用纸币代替铜板进行交易，确实会大大方便百姓的生活。
他们自己也是百姓中的一员嘛。
楼喻道：“此事朝会之后再议。”
朝会之后，相关官员齐聚勤政殿开会。
楼喻开门见山道：“楼尚书的问题和魏尚书的问题，或许可以合并解决。”
魏思不由目露崇拜，陛下又有好点子了！
其余人都觉得自己脑子不够用了。
小商户的存亡和推行纸币有半文钱关系吗！
楼喻道：“朕打算设立银行。”
“银行……”范玉笙仔细咀嚼这两个字，蹙眉问，“这个银行与寄存点的区别是？”
“范爱卿问到点子上了。”楼喻环顾众人，问道，“诸位应该知晓寄存点的各项业务罢？”
“知道，可以进行异地存取钱，还可以寄送物件。”魏思答。
“好，之前将这两个功能结合在一处，是因为当时寄存范围只囿于八州，且业务算不上频繁，寄存点可以承担，但现在不同了。”
“朕打算在京城建立中央银行，其余州府的寄存点都作为分行，而寄送物件的业务从寄存点分离出去，另起炉灶。”
“银行可以进行存取钱财的业务，也可以向民间放贷，还可以发行纸币。老百姓到时候可以用手中的铜板去银行兑换纸币。”
“陛下，如何让百姓使用纸币？相比于纸币，还是铜钱更让他们觉得踏实吧？”杨广怀问。
楼喻反问：“如果将钱存入银行可以获得利钱呢？如果银行的贷款利钱低于民间私人质库呢？”
质库又叫典当行，其中有一项业务就是放高利贷。
高利贷是个深坑，一旦涉足，下场必定好不到哪儿去。
“利钱？”范玉笙惊讶，“陛下是说，百姓将钱存入银行，还能拿到更多的钱？”
“没错。”
范玉笙皱眉，“可即便如此，百姓又如何相信纸币可以进行交易？”
“很简单，等银行体系建成后，朝廷发给官员的俸禄将换成纸币，你们用纸币去采买，估计无人敢不收罢？”
众人：“……”
朝廷官员都用纸币买东西，老百姓敢不收吗？
陛下这招真绝！
时间一长，百姓对纸币产生了信任和依赖，自然就不会抵触纸币。
魏思则问：“银行与小商户又有什么关联呢？”
楼喻笑道：“那些小商户在大商户的压制下，一个个破产倒闭，并不完全是因为不擅经营罢？若仅仅因为资金比不上大商户雄厚而倒闭，岂不可惜？银行可以放贷给他们，让他们再次活过来。”
在楼喻看来，民间的小商品交易必不可少，这些才是真正能带动民间经济活起来的存在。
魏思眼睛一亮，“陛下，这的确是个好法子！”
“嗯，不过不是所有小商户都可以向银行借贷，银行必须进行严格的审核筛选，具体审核标准，由财政部与户部协定，再交给朕。”
魏思和楼荃皆恭敬领命。
大盛京城和各个州府皆设立寄存点，朝廷一声令下，寄存点便根据指示更改业务。
官方物流体系建立后，对传统镖局产生了巨大的冲击。
不过早在几年前，官方就与民间镖局进行合作，将一部分业务分派给镖局，因为商业飞速发展后，各地寄存点的寄送能力实在不足。
传统镖局在冲击下，有的顺着潮流做出改变，有的被后浪拍死在沙滩上。留存下来的新镖局逐渐成为物流体系的主力军。
此次将寄存点改为银行，寄送物件的功能便完全落在新式镖局头上。
在官府的管控下，这些镖局只能依照市价为老百姓提供服务。
银行建立后，各项关于银行的制度与运营规范都相继出炉。
经过报纸的强力宣传，老百姓都知道了银行和纸币的事情，但很少有人愿意去尝试。
倒是一些商人理解朝廷的用意，心里面觉得暖洋洋的。