1979年7月,贝克尔因病辞职,萨达姆侯赛因接任总统。
根据临时宪法规定,伊拉克不设总理,只设副总理。1983年12月组成
的本届内阁成员包括:第一副总理塔哈亚辛拉马丹,副总理兼外长塔里
克阿齐兹,副总理萨敦哈马迪,1989年5月,副总理兼国防部长海拉拉
中将在飞机失事中丧生。
伊拉克革命指挥委员会是国家最高权力机构。它有权解散议会,直接颁
布法律和作出具有法律效力的决议,决定国家对外宣战与媾和,批准国家预
算、决算以及对外签署条约、协定。革命指挥委员会主席为共和国总统和武
装部队总司令,有权任免副总统、部长和高级军政官员。本届委员会于1982
年6月改组,共有9名成员,萨达姆连任主席。
伊拉克国民收入主要来自石油。伊拉克石油资源丰富,已探明的石油储
量达1000亿桶以上,总储量仅次于沙特,占世界第二位。两国分别占欧佩克
和世界已探明总储量的15.5%和11.6%。伊拉克的天然气储量估计达2.7
亿立方米。1988年伊拉克石油产量为1.28亿吨。国民生产总值为520亿美
元,年增长率达到8.3%。除石油外,伊拉克的钢铁、化肥、水泥、磷矿石、
纺织品等也居重要地位,年产值在80亿美元以上。
伊拉克农业生产发展缓慢,粮食不能自给。全国可耕地面积为800万公
顷,已耕地面积约500万公顷,其中粮食种植面积450万公顷。农村人口占
36.9%。1970年伊拉克颁布新土地法,政府对农业增加投资。主要农作物有
小麦、大麦、水稻和椰枣。每年需进口粮食300万吨。全国有椰枣树3300
余万株,椰枣年产量约40万吨,占世界总产量的40%。
伊拉克国内交通运输以公路为主,公路总长3.6万公里。铁路总长3084
公里。巴士拉为唯一商业港口,年吞吐量500多万吨。贝克尔港为大型输油
港,年输油能力84万吨。伊拉克航空运输发达,巴格达和巴士拉设有国际机
场,基尔库克、摩苏尔等地有小型民用机场。
伊拉克重视发展文化教育事业,全国实行免费教育,1978年5月颁布义
务扫盲法,1987年文盲为全国总人口的30%。1989年有小学9914所,学生
300多万;中学2109所,学生100多万;大学7 所,学生约16万。
伊拉克还重视挖掘和保护文化遗产,积极弘扬民族文化,近年举办了米
尔拜德诗歌节、巴比伦国际艺术节、巴格达世界美术节等大型国际活动。为
了吸引外国旅游者和对国民进行爱国主义教育,伊拉克整修和发掘了大量名
胜古迹。主要旅游点有始建于公元前2060年的乌尔城遗址、公元前910年的
亚述帝国遗址、哈特尔城(又名太阳城)遗址。位于巴格达西南90公里处的
巴比伦是世界著名古城遗址和人类文明发祥地之一。巴比伦城建于公元前
3000年,为古巴比伦王国首都,城中的空中花园被称为古代世界7大奇观之
一。现建有博物馆,收藏有汉穆拉比法典石碑的复制品等文物。南部古
城乌尔被认为是《圣经》中犹太人始祖亚伯拉罕的城市,城中有许多遗址以
他的名字命名,有公元前2000多年建造的塔庙和王室陵墓。位于底格里斯河
上游的尼尼微曾为亚述帝国首都。北部古城哈特尔曾为阿拉巴王国中心,因
居民崇拜日神,故有太阳城之称。城内的太阳神庙,收有许多珍贵的祭
品。位于城中部的纳杰夫是伊斯兰教什叶派圣地,市中心有哈伊达尔清真寺
和伊斯兰教创始人穆罕默德的女婿阿里之墓。阿里是第四任哈里发、什叶派
公认的第一个继承人。哈伊达尔清真寺为什叶派著名圣寺,藏有许多珍宝。
为了在中东地区称雄争霸,伊拉克在加强经济、文化建设的同时,还加
紧扩军备战。在海湾战争前,伊拉克用500多亿美元建立了一支阿拉伯国家
中最强大的军队。在海湾危机发生前,伊拉克拥有陆军100万,计有12个军
团司令部,其中有装甲师9个,机械化师5个,摩步师18个,步兵师31个,
特种部队旅22个,地对地导弹旅2个。在作战武器方面,主战坦克5500辆,
轻型坦克100辆,装甲侦察车2500辆,装甲步兵战斗车1500辆,装甲人员
输送军车6000辆,自行火炮500门,牵引火炮3100门,火箭炮200门,防
空火炮4000门,防空导弹600枚,导弹放射架86个,可发射苏制飞毛腿
B式导弹以及本国生产的阿巴斯和侯赛因式导弹。
伊拉克的空军共有4万多人,拥有各种飞机1048架。其中轰炸机中队2
个,攻击中队22个,截击机中队17个,侦察机中队1个,运输机中队2个,
空中加油机1架,训练与联络飞机337架。空对地导弹有中国的C601反舰
导弹,法国的AM39飞鱼导弹,苏联的AS4、AS5、AS11和AS12