而宁西军（塞波城）也变成了宁西县，内阁在此基础上设立普罗郡（因塞波城北部普罗山而得名），暂时普罗郡只治宁西一县。
至此，大夏国共有山中、东木、中山、普罗四郡，新港、山北两区，列门一都护府之地。
…………
这其中，内心最复杂的估计莫过于塞波霓球，虽然摆脱了质子的尴尬身份，但也意味着与“一国之君”彻底无缘，得失之间，难以判定。
…………
县。
夏王别宫。
其实就是原来的夏侯府，换了个名字。
书房是夏凡每天呆的最多的地方，甚至超过了和所有老婆在一起的时间总和。
他在这里办公，基本上也在这里召见大臣议事。
此时，书房内，坐于书桌侧首，与夏凡进行问对的是内阁大学士、户部尚书林教先。
自更新年以来，就属这家伙跑书房跑的最勤。
没办法，户部掌天下钱粮度支，不管干什么事，都少不了他，户部尚书忙，是正常状态，更何况，大夏的国库经常入不敷出，旁的都还好说，军方简直就是趴在户部身上吸血的蚂蟥，庞大的军费开支，已然消耗了户部大半财力。
即便是朝廷广开农田，兴修水利交通，以保障粮食安全，方便物资转运；大力扶持工商，引进外资，借鸡生蛋，积累资本，改善民生，提高国家税收，又拜老天所赐，东西南北各方向上的商路，开通的异常顺利，大夏财政才没有被军费压的崩溃，却仍然只能算是勉力维持。
林教先头发都愁白了。
他曾经不止一次，隐晦的向夏凡建议裁军，说实话，差点成功了，因为夏凡比他的压力还大，早就不堪重负了，就等着人牵头，正好借坡下驴，顺势而为，如果没有军方极力劝阻的话，大夏的八师一旅搞不好在去年就要被拦腰斩。
因此，林教先与军方闹得很不愉快，尤其是与几个统兵将领，梁子算是结下了。
要不是林教先手里握着钱袋子，他们都敢套麻袋揍他，至不济也要拉入黑名单。
卖麻花的批的，海军才是烧钱大户，你个龟儿子，凭什么拿陆军开刀？
也因此，朝廷拒绝了共基城的请藩，却又同意了越国的请藩，前者是为了好正大光明的出兵掠夺，后者是为了分担一部分军费开支，嗯，驻越军的军费由越国担负，一个旅的驻军，还是朝廷费了老鼻子劲儿磨上去的，一开始，越国死咬着只要一个团。
省一点是一点。
说白了，都是为了钱啊。
但，从共基所刮，以及越国所贡，都只是朝廷放弃节流后，在开源上的稍稍尝试，林教先的胃口大着呢，怎么可能将这点蝇头小利放在眼里。
他的目光投向了两个来钱快的项目。
土地买卖和对外战争。
新港日报第一期就刊登了户部农业司关于放开土地买卖的讨论。
当然，现在大家都知道，农业司并未讨论出让广大国人觉得尽善尽美的结果。
但——
土地买卖的限制终究是松开了一道闸口，朝廷不再偏执强调于一人五十亩的上限，可以在特定的情况，由官府出面组织土地拍卖。
也就谁说，土地可以买卖，可民间不得私相授受，必须是官府主动卖，私人方能买，且必须由官府监督买卖过程。
自古以来土地都是聚宝盆，敛财大杀器，看在钱的面子上，朝廷也不是不能变通——谁让朝廷花钱的地方太多，腰杆不硬呢！
至于对外战争，换句话说就是无本买卖，一者，抢，确实来钱快，二者，林教先想借此与海军加强一下关系，毕竟以大夏三面环海的地理形势，一旦决定抢周边，海军的作用肯定比陆军大……
公私兼顾，美滋滋……
再来说眼前，此时，林教先和夏凡说的事，即第一批大规模土地拍卖事宜。
第一批土地，林教先看中了新港西部的广袤无人区，随便划拉两下，弄出十几万亩轻轻松松。
只不过那里还处于原始面貌，未经任何人工开发，如果全部开辟为农田的话，价值肯定不比熟田，所以，要想将蛮荒地带卖出高价，土地上的东西就得看情况有限度的授权出去，比如采矿权和扩增经营范围权等等。
夏凡一手按在桌沿上，一手敲着桌子上的地图，看着地图上林教先用红线圈起来的一大块土地，心痛的道“林爱卿，三十万亩……就三十万亩吧，你们当真没找到大矿？”
林教先无奈摇头，道“确实没有！”
“算了，没找到就没找到吧！”夏凡摆了摆手，“如果真有好运的家伙挖到金矿……”他嘴角抽了抽，努力按下就地充公的躁动，“就当是为我们打广告喽！”
“大王英明！”
“呵，马屁就别拍了，土地关乎国本，这开天头一遭，就由你这个大司徒亲自走一趟，别人我不放心。”夏凡往后一靠，换了个舒服的姿势，双手交叉搭于桌面上，“既定的章程你都记着，我不再多唠叨，我只看结果，希望是一个开门红，莫要让寡人失望！”
“是，大王！”
“嗯，你退下吧！”
“臣告退。”林教先起身，躬身后退，继而转身出门。
“陈臣。”
“王爷？”侍立一旁的大太监陈臣连忙低下头，侧身应道。
“宣工部尚书欧林。”
“遵旨。”
…………
欧林此来，主要是来向夏凡汇报王宫营建一事。
营建王宫，本该早就提上日程，奈何限于财政，加之夏凡本人并不很上心，一拖再拖，终归是拖不下去了。
王宫营建，可不只是为了方便王室一家享受，更关系到一国的颜面。
俗话说“久居皇城下，方知天子尊”，不仅仅是王宫，依照一干内阁大佬的意思，巴不得直接盖一座皇城才好。
不然，大夏的威严何以体现？光凭那帮丘八？笑话！
……
s祝大家猪年新气象，诸事大吉！